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支持城區加快新型工業化發展若干政策規定

日期: 2015-08-06 00:00:00      來源: 十堰市招商局

  為加快城區新型工業化發展步伐,實現工業經濟又好又快發展,切實做到精力向工業集中、資源向工業匯集、政策向工業傾斜,為增加工業投入、做大做強工業企業提供政策支撐,根據國家有關法律、法規和省人民政府有關政策規定,參照外地經驗,結合我市城區實際,制定本政策規定。
  一、設立加快新型工業化發展專項資金。市區兩級政府分別設立專項資金。專項資金實行總量控制和預算管理,其中市級財政每年安排1億元左右的專項資金。
  在十堰城區注冊的工業企業,凡符合產業發展政策和環保要求,均屬本專項資金支持范圍。
  二、補助項目前期費用。建立《十堰市工業固定資產投資項目庫》。凡列入項目庫,固定資產投資在1000萬元以上的工業項目,均可申請項目前期費用補助。投資額在1億元(含1億元)以上的項目,補助80萬元;投資額在5000萬元—1億元的(含5000萬元),補助50萬元;投資額在3000萬—5000萬元(含3000萬元)的,補助20萬元;投資額在1000—3000萬元(含1000萬元)的,補助10萬元。
  項目前期費用的補助資金在項目正式開工后經審核即可兌現。
  三、補助固定資產投資。凡固定資產投資在1000萬元以上的新開工的工業項目,均可申請固定資產投資補助,補助資金由市、區(含十堰經濟開發區)兩級政府按6:4比例分擔。
  建設工期在兩年內的,項目建成后,補助廠房、設備投資額的5%。
  新開工的符合國家產業政策導向的8大行業(裝備制造業、石油化工業、冶金業、汽車制造業、農產品加工業、高新技術產業、電力業、采掘業)工業企業購進固定資產,以及為購置固定資產所支付的運輸費用,其增值稅進項稅額準予抵扣或者退稅。
  四、支持工業項目整地及配套設施建設。對業主式開發的工業園或工業企業建設用地整理及基礎設施建設給予支持,其經費從加快新型工業化發展專項資金中支出。
  需新征地的項目固定資產投資強度、建筑密度、容積率按國家有關規定執行,建設工期控制在兩年以內。項目用地要確保“不改變用途,不炒買炒賣,不閑置荒蕪”。
  五、稅收優惠政策。境外投資者固定資產總額在500萬美元以上的新建工業項目,所得稅除享受國家減免優惠政策外,從投產之日起,5年內企業繳納的所得稅地方留成部分獎勵給企業。
  市外境內投資者固定資產投資總額在5000萬元以上的新建工業項目,從投產之日起,5年內企業繳納的所得稅地方留成部分獎勵給企業。
  鼓勵汽車工業企業從市外引進或鼓勵本地企業興辦配套企業。凡與整車或汽車關鍵零部件總成配套的,投資在1000萬元以上的企業,從投產之日起,5年內,企業繳納的所得稅地方留成部分獎勵給企業。
  六、減免相關規費。對新上項目涉及到的36項規費,全免14項;按最低標準減半收取18項;按成本或工本費收取4項(詳細減免項目見附表)。任何部門或單位不得新增收費項目和提高收費標準。
  七、鼓勵企業科技創新。鼓勵工業企業建立技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心。對新認定為國家級企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心的企業,給予30萬元的一次性獎勵;新認定為省級企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心的企業,給予20萬元的一次性獎勵。對開展市級企業技術中心認定工作,認定為市級企業技術中心的企業,給予10萬元的一次性獎勵。上述獎勵資金專項用于企業技術研發。
  工業企業購買大專院校、科研院所科技成果,在市城區實現產業化的,按照企業科技成果實際購買費用的15%給予專項補助。其專項補助經費在項目正式投產后經審核兌現。
  經國家或省級認定為高新技術產品的,從認定之日起,該產品3年內上交的新增增值稅地方留成部分按40%的比例獎勵給企業,用于企業技術研發投入。
  鼓勵企業加快信息化建設。新列入國家級、省級企業信息化試點的工業企業,其信息化項目建成投入使用后,按信息化項目投資額的10%給予獎勵,最高獎勵額不超過20萬元。
  八、鼓勵企業爭創名優品牌。新獲得中國名牌或中國馳名商標的企業,獎勵管理團隊20萬元,其中法定代表人8萬元;新獲得“國家免檢產品”的企業,獎勵管理團隊10萬元,其中法定代表人為4萬元;新獲得省級名牌產品、著名商標的企業,獎勵管理團隊5萬元,其中法定代表人為2萬元。
  九、支持重點企業做大做強。工業產品年銷售收入3億元以上、銷售收入絕對值較歷史最好年份增長5000萬元以上、增幅超過當年全市規模以上工業企業平均增長水平,且當年盈利的工業企業,獎勵管理團隊5萬元,其中法定代表人為2萬元;增長1億元以上的,獎勵管理團隊10萬元,其中法定代表人為4萬元。
  十、支持中小企業振興發展。對列入《十堰市工業固定資產投資項目庫》、總投資低于1000萬元的項目,市政府每年安排300萬元專項資金,用于中小企業技術改造項目貸款貼息,貼息資金實行“總量控制、按季結算、先報先貼”。
  十一、重點項目“一事一議”。對新開工的、投資總額在2億元以上或對全市經濟帶動力強、科技含量高的新建重點工業項目,以及跨國、跨省、跨市工業企業將公司總部、生產基地及研發中心入駐我市的,可采取“一事一議”、“一企一策”的辦法給予重點支持。
  十二、支持開發區、工業園區基礎設施建設。開發區、工業園區(非業主或非企業開發的)建設用地集中整理及基礎設施建設,由市、區兩級政府按照“統一規劃、統一征地、統一開發、統一儲備、統一出讓”方針組織實施,所需費用由市、區財政通過基金預算,從國有土地收益基金和城市建設費用中支出。
  開發區、工業園區的耕地占用稅全額征收,地方留成部分按征收額的70%補助開發區、工業園區用于開發建設。
  開發區、工業園區的土地出讓契稅、土地過戶契稅和營業稅全額征收,地方留成部分全部補助開發區、工業園區用于基礎設施建設。
  開發區、工業園區新引進的工業企業,當年實際繳納稅收中市級留成部分,除按相關政策兌現給企業外,剩余部分5年內全額返還開發區、工業園區用于基礎設施建設。
  十三、凡上述政策涉及到的兌現資金,由市和企業注冊所在地的行政區或十堰經濟開發區共同承擔,其中市財政承擔的由市級統一兌現。
  上述政策涉及地方稅收留成部分,由市與區按現行財政體制承擔。
  上述政策對同一企業相同獎項不重復獎勵。
  十四、申請上述政策的企業或單位,按規定向市經委申報;市經委會同審計、財政、環保等部門審核,報經市政府批準后,由市、區財政部門直接撥付給相關企業或單位。
  各相關部門要加強對專項資金使用的審計監督,嚴肅財經紀律,確保政策的貫徹執行。任何單位和個人不得弄虛作假,以權謀私,敷衍塞責,否則,將嚴格追究單位負責人和直接責任人的責任。
  十五、本政策規定由市政府法制辦向市經委、市財政局等部門解釋。
  十六、本政策規定自發文之日起執行。市政府以前出臺的相關政策,與本規定不一致的,按本規定執行。

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